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2017年度中国非物质文化遗产传承人群研修研习

2019-08-10 09:52

  为贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,实施中华优秀传统文化传承发展工程,文化和旅游部、教育部部署全国78所高校,实施2017年度“中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划”。1月至12月间,78所参与高校以传统工艺为重点,共举办研培班196期,培训学员8576人次,涵盖了笔墨纸砚、纺染织绣、金属锻造、漆器髹饰、陶瓷烧制、传统建筑营造、雕版印刷、藏族唐卡、木版年画、竹编、剪纸、雕塑等331个国家级非物质文化遗产(以下简称非遗)代表性项目;非物质文化遗产司(下称非遗司)牵头举办10期传统戏剧、民俗、餐饮等非遗项目的试点研培,培训学员330人。江苏、浙江、山东、广东、西藏、青海等省、区分别面向本地传统工艺项目启动实施省级研培计划。自2015年至2017年底,全国参与高校共计举办研培班390余期,培训学员1.8万人次,加上各地组织开展的延伸培训,共计覆盖传承人群5.6万人次。

  图5 陕西师范大学学员田亚莉

  经过4年实施,研培计划的参与单位和参与人员稳步增加,参与积极性持续高涨;实施范围逐步扩大,从传统工艺领域逐步延伸至传统表演艺术、民俗等领域;工作理念进一步深化,课程设置和教学管理进一步规范,教学方法和措施更加丰富,贴合实际;优秀学员和优秀作品不断涌现。作为非遗保护传承人才培养和能力建设的基础性、战略性工作,研培计划在增强传承人群文化自信、提高保护传承能力、加强高校专业建设、带动就业增收等方面的多重效应日渐凸显,社会认可度也不断提高。

  摘要:2018年1月,文化和旅游部组织开展了2017年度中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划(下称研培计划)年度考核工作。根据考核结果,2017年度研培计划实施的科学性、规范性、针对性、有效性进一步加强,实施效果进一步深化。在教学组织上,各参与高校理念认识进一步深化,课程体系更为系统合理,研培学员与高校师生持续互动,“强基础、增学养、拓眼界”的工作目标基本达到。学员遴选的规范性进一步提高,整建制招生成为主要方式;学员回访频次和工作深度都有明显提高;宣传展示、研讨交流进一步增多,优秀研培成果的可见度和认知度明显提高。在工作组织上,文化和旅游部通过印发规范性文件,建立信息管理平台和微信公众号,定期开展培训和交流,进一步加强整体工作的总体部署和业务指导。各省级文化行政部门组织协调能力进一步加强,与院校的工作联络和监督指导明显增多。各院校教学设施与后勤保障进一步完善,执行能力进一步加强。同时,多个地区加强了研培资金管理规范,有效提高了使用效率。

  在教学设施上,各参与院校均为学员提供专门的教室,提供完备的教学设施和材料,部分院校还专门为研培教学建立了相应的教学场地。如山东工艺美术学院专门建立了陶瓷烧制、核(木)雕刻等工作室,为学员后期的实训、创作、交流提供了场地。在后勤保障上,各校均为学员开设“校园卡”,将学员安排在学校、宾馆等住宿空间,就近安排校园食堂,方便学员就餐,同时提供各类特色小吃等多种选择,满足不同民族、地域学员的饮食习惯。

  (四)非遗保护理念得到有效传播,社会认同不断扩大

  各省级文化行政部门进一步加强了与院校的工作联络和监督指导。在开班、中期、结业、成果展览、学员回访等重要节点,各文化厅(局)均派员积极参与,予以协调指导,并通过新闻、简报等形式,及时掌握了解各院实施情况;在年终,多地组织院校进行年终总结。如上海市建立了由文化、教育2个政府部门,8所研培院校共同构成的“2 8”非遗研培工作联盟机制,紧密衔接,全程协作。2017年底,上海市文广局召开上海市年度研培计划总结暨非遗大调研工作会议,通报本市研培工作情况,广泛听取研培院校、教师代表和学员代表的意见。浙江省文化厅建立了分管厅长参加的年度非遗传承人群研培工作座谈会制度,交流年度研培工作总结,厅领导点评并部署当年研培工作。湖北省文化厅安排省非遗保护中心工作人员担任研培班班长,并要求非遗项目保护单位选派业务干部跟班学习,协助培训高校做好管理和服务工作。同时,各地为院校开展校际交流、建立传统工艺工作站、开展“校地”“校企”合作等延伸活动提供了积极协助和支持,帮助院校以研培计划为抓手,深度参与非遗保护传承的相关工作。

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  各省级文化行政部门进一步加强了对地区内研培计划的组织协调,在保障研培计划顺利实施中发挥了重要作用。各省、区、市文化厅(局)均建立了研培工作小组,由省文化厅分管领导担任组长,非遗处具体负责实施,按照《研培计划(2017)》要求,扎实做好院校推荐、研培方案审定、学员遴选、跟踪问效、协调指导、总结交流等工作。

  (三)教学相长,高校非遗教研能力和相关专业建设得以加强

  摘要:2018年1月,文化和旅游部组织开展了2017年度中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划(下称研培计划)年度考核工作。根据考核结果,2017年度研培计划实施的科学性、规范性、针对性、有效性进一步加强,实施效果进一步深化。在教学组织上,各参与高校理念认识进一步深化,课程体系更为系统合理,研培学员与高校师生持续互动,“强基础、增学养、拓眼界”的工作目标基本达到。学员遴选的规范性进一步提高,整建制招生成为主要方式;学员回访频次和工作深度都有明显提高;宣传展示、研讨交流进一步增多,优秀研培成果的可见度和认知度明显提高。在工作组织上,文化和旅游部通过印发规范性文件,建立信息管理平台和微信公众号,定期开展培训和交流,进一步加强整体工作的总体部署和业务指导。各省级文化行政部门组织协调能力进一步加强,与院校的工作联络和监督指导明显增多。各院校教学设施与后勤保障进一步完善,执行能力进一步加强。同时,多个地区加强了研培资金管理规范,有效提高了使用效率。

  同时,随着研培计划的深入实施,交流和合作平台广泛搭建,社会各界参与非遗保护的热情高涨。越来越多的企业、设计师、行业协会、媒体组织参与到非遗保护工作队伍中来,一支非遗保护的社会队伍正在形成。

  非遗司在司内设立了研培计划工作小组,统筹全国研培计划的日常管理和业务交流。为加强数据统计和规范管理,非遗司启用了研培计划网络管理平台,实现了研培方案的线上申报、审核、监督和结项等;设立了研培计划微信公众号,通过自媒体的方式展示各参与高校的工作动态、教学成果和学术进展,并组织策划了“校长谈研培”等系列报道,全年发布信息280余期,起到了促进经验交流,传播典型案例的效果。

  实施研培计划以来,参与高校、非遗传承人群和广大非遗爱好者的积极参与,全国各地学员作品的展览展示及各类平台、媒体的多频次宣传,让社会广泛了解非遗传承人群研培计划的主旨与目的,进一步提升了非遗保护和研培工作的可见度和社会影响力。如浙江省各参与院校通过各类媒体推送报道265篇次;安徽省各媒体年度报道100余篇,网络搜索条目近5000条。清华大学等院校还利用研培计划积极开展非遗进高校活动,组织研培学员开展与高校师生的面对面交流,促进了非遗项目在高校中的广泛传播。“见人见物见生活”“非遗走进现代生活”“在提高中保护”等非遗保护理念得到了广泛认同。

  (二)省厅组织协调能力进一步加强

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  二、组织管理工作情况

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  (四)严格资金使用管理和监督力度

  参与院校积极开展研培工作,认为“研培计划”的大学实施为高校参与非遗保护提供了机制化运行平台,“打通了学院各专业之间的交流,形成了一批热心研培事业的青年骨干教师群体和学生团队”,加深了院校对非遗保护正确理念的认识,对于高校进一步探索丰富教学形式、提高办学水平、促进规范管理等提供了实践机会。同时研培计划加强了院校人文学科建设,还在“校企”“校地”合作、科技创新转化等方面起到了助推作用,为高校的长远健康发展创造了有利条件。各研培院校也表示高校的文化传承责任重大,要继续承办好研培的相关工作,努力为非遗传承人提供更好的教学环境,也希望能进一步加强与优秀学员的合作,与高校相关的工作室与项目合作,双方互惠互利,共同进步,探索更多的可能性。

  各参与高校设立了专门账户,保证专款专用,严禁挤占、挪用专项资金,严禁违规调整专项资金的使用方向或变更用款项目内容,严禁列支与用款项目无关的支出。

  (二)学有所得,非遗传承人群可持续发展能力显著提高

  (三)各院校执行能力进一步加强,教学设施与后勤保障进一步完善

  一批优秀的研培学员成为了脱贫增收的中坚力量。如上海大学上海美术学院学员杨昌芹参训后返乡举办竹编工艺技术培训班,培训了近千名贫困群众,同时还创立竹艺公司,带动了当地20余名留守妇女就业,年营业额已达到300多万元。今年两会期间,作为人大代表的她受到了广泛关注。清华大学美术学院学员阿牛阿呷是四川省凉山州昭觉县彝族服饰州级传承人,目前,她创立的凉山诺苏文化投资有限公司带动凉山境内300余名绣娘居家就业,并会同当地院校“民族织绣”专业,培养了1000余名贫困彝族女孩。贵州民族大学研培学员韦波将过去的家庭式作坊变成民族服饰加工厂,采取外派刺绣的做法,让200多名布依族“绣娘”在各自家中加工,间接解决就业人数达200多人,辐射带动发展300多户,其中38人来自贫困家庭,每人每月大约增收2000元。

  (一)顶层设计进一步完善,工作规范逐步确立

 图7 “真棒”香包

  此外,非遗司积极利用研培微信工作群对各校工作开展指导,及时发现并解决各校在教学组织和管理中遇到的问题,并委托浙江师范大学开展“中国非遗传承人群研培计划实效研究”课题,进一步梳理和完善研培计划的工作理念和实施路径。

  技艺水平显著提高。2017年以来,研培学员在传统工艺各类比赛、评比活动中频频崭露头角。如江苏省多位研培学员在省、市级乡土人才技能大赛上被评为“三带”能手。中南民族大学剪纸培训班学员包揽了湖北省民间工艺技能大赛上剪纸类金、银、铜奖。黄山职业技术学院“歙砚制作技艺”培训班中6名学员荣获第三届中国非物质文化遗产传统技艺大展歙砚技艺大赛“工匠之星”荣誉称号。陕西师范大学学员王春莉在参与学习后参加了西安市妇联组织的“第六届妇女手工艺大赛”,荣获两个二等奖,一个三等奖。同时,一批研培学员先后入选各级非遗代表性传承人名录;多名学员作品被相关博物馆、院校等收藏。

  从总体效果来看,经过4年实施,研培计划作为中华优秀传统文化传承发展工程重要内容,对非遗保护传承的基础性、战略性作用进一步凸显,社会认可度不断提高。传承人群文化自信和传承积极性明显提高,“培训一人,带动一片”的现象不断涌现,各地非遗从业人员数量明显增加。学员的技艺水平、产品设计、制作能力、市场意识逐渐增强,一批优秀学员成为了各地非遗保护传承的领军人物和中坚力量。高校非遗教研能力和相关专业建设得以加强,多所高校围绕非遗或传统工艺申报了国家级、省级科研项目,发表了学术论文,部分高校建立了实验室和各类基地,设立了相关专业或方向。研培计划在文化扶贫中的作用日益凸显,尤其一批优秀的“校地”、“校企”合作项目成为了促进就业增收,助力精准扶贫的重要抓手。在研培计划的带动下,社会各界参与非遗保护的热情高涨,一支非遗保护的社会队伍正在形成。参与院校、学员和各地行政部门对研培成果都予以了高度评价,认为“研培计划”推进了非遗保护与现代教育的跨领域融合,整合形成了项目保护的整体力量,为项目的活态传承探索出了一条新的途径。

  个人收入的增加激发了非遗传承人群保护传承非遗的内生动力,也激发了非遗所在社区的内在活力。在各级政府、社区民众的广泛参与下,非遗保护全面介入社会经济发展,在产业发展、增加就业、增加收入等方面使传承人群受益,使广大民众受惠。

  2017年2月,文化和旅游部印发《中国非遗传承人群研修研习培训计划(2017)》,对研培计划的工作理念、参与人员、课程安排、组织管理都进行了细致规定,明确提出将“进一步加强工作的规范性、针对性、科学性和有效性”作为年度工作目标。3月,文化和旅游部会同教育部确定了参与高校名单。非遗司随之印发了各参与高校的工作任务建议清单,明确各参与高校的研培期数和研培项目,强调各地要指导各高校结合学科特色和学科优势,定点定向开展研培工作。4月,非遗司举办了研培计划师资培训班和高校负责人培训班,委托联合国教科文组织亚太地区培训中心开展《保护非物质文化遗产公约》理念培训,并审核首次参与高校的研培方案,确保研培计划在正确理念指导下开展;年底,非遗司在上海举办研培计划经验交流会、非遗公开课及研培成果展,检验年度成果,总结优秀经验,明确下一步要求。

  学员所在地文化和教育行政部门表示,实施非遗研培计划,对于本地扩大非遗传承人队伍,培育非遗传承骨干力量、基层优秀文化人才,促进地方相关协会、团体等健康发展起到了积极促进作用,也为高校提供了更大的舞台和空间。如浙江师范大学的“云南建水紫陶”培训班在云南省建水县整建制招生,建水县委、县政府、宣传部等部门领导,对浙师大的研培工作给予“主题鲜明、安排紧凑,内容丰富,针对性强”的高度评价;在浙江农林大学的回访中,浙江省内各地的农林局,对绿茶制作技艺传承人的培训给予高度评价,并普遍表达了继续支持办班的意愿。此外,甘肃、宁夏、青海、山西等地均主动要求请对口高校为其安排整建制培训。

  各参与院校研培工作团队进一步完善,各校均建立了研培工作项目组,由院校分管校长或二级学院院长担任组长,负责拟定研培方案、设置课程,组织教学。加强后勤保障和服务与培训专项资金管理等。后勤保障工作,把服务保障工作纳入学校专项培训后勤管理系统,在研培小组中专设教学管理与后勤保障人员,配备专业教学设施,为学员提供较优的教学与食宿条件。在具体班级管理上,参与院校均实行了班主任负责制,由班主任统一负责学员培训期间的教学组织、日常管理和后勤保障工作,保障研培班的顺利实施。

  各参与实施的省级文化部门对研培计划实施效果满意度较高,认为“研培计划”推进了非遗保护与现代教育的跨领域融合,搭建起高等院校与代表性传承人、项目保护单位、设计生产销售单位之间的交流平台,提高了非遗项目知名度和影响力,部分项目的存续状况得到改善,整合形成了项目保护的整体力量,为项目的活态传承探索出了一条新的途径。

  研培资金使用进一步规范,使用效率提高。各省文化厅在严格遵守经费使用管理规定的前提下,积极协调省财政厅向各研培院校拨付经费,督促院校严格按照《国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法》和《中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划(2017)》的有关要求使用资金。如江苏省文化厅印发了《关于做好中国非物质文化遗产传承人群研修研习计划经费申报与使用管理的函》,要求各参与高校按照文化和旅游部批复事项规范使用专项研培资金,严格审核申报经费的开支范围,做好绩效目标编制和审核工作。部分省、市文化行政部门还会同财政部门开展了研培资金专项调研,进一步加强资金使用绩效考核管理。如天津市文化局与市财政局委托第三方对2016年度中央专款进行了专项检查;山东省文化厅与省财政厅对省内研培院校非遗传承人群培训经费使用管理情况展开专项调研。

  一是教学资源分享和交流略显不足。建议建立优秀师资数据库和精品课程共享库,实现优秀师资和优质课程的全国共享,为后续培训提供课程资源和智库支撑,并建议文化和旅游部多组织研培经验与模式的深入交流研讨。

  多所高校围绕非遗或传统工艺,申报了国家级、省级科研项目,发表了学术论文。如清华大学美术学院申报并获批了国家社科基金艺术学项目1项,建立了“传统工艺与材料研究文化部重点实验室”,为传统工艺传承发展面临的瓶颈问题寻求技术解决方案。陕西师范大学申请并获批了国家社科基金重大招标项目1项。郑州轻工业学院先后申报并获批国家哲学社会科学基金艺术学青年项目、河南省社科联项目2项。江南大学研培项目组在核心期刊发表纺织类非遗保护传承相关论文13篇。怀化学院2017年发表侗锦织造技艺相关论文17篇,实施与侗锦和侗族传统文化相关科研项目20项。云南艺术学院先后获批国家社会科学研究基金项目1项、国家级和省级大学生创新创业训练计划项目15项、云南省高等教育教学成果奖“二等奖”1项。山东艺术学院、山东工艺美术学院分别设立了“山东省传统工艺重点实验室”。

  考虑到研培计划依然是一项年轻的工作,在实施过程中,各单位遇到了多种困难,提出了多种意见和建议,主要集中在以下几点:

  上述建议已择要吸纳入《中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划实施方案(2018-2020)》。2018年4月28日,该实施方案已以三部门名义正式印发实施(权威发布丨三部门联合印发 关于《中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划实施方案(2018-2020)》的通知)。在今后三年中,文化和旅游部、教育部、人力资源社会保障部将深入实施研培计划,进一步扩大实施范围,覆盖更多门类,惠及更多传承人群,推动非遗的当代实践,提高非遗保护传承水平。

  五、存在问题和下一步工作建议

  经过4年实施,研培计划的参与单位和参与人员稳步增加,参与积极性持续高涨;实施范围逐步扩大,从传统工艺领域逐步延伸至传统表演艺术、民俗等领域;工作理念进一步深化,课程设置和教学管理进一步规范,教学方法和措施更加丰富,贴合实际;优秀学员和优秀作品不断涌现。作为非遗保护传承人才培养和能力建设的基础性、战略性工作,研培计划在增强传承人群文化自信、提高保护传承能力、加强高校专业建设、带动就业增收等方面的多重效应日渐凸显,社会认可度也不断提高。

  (相关案例→研培学员在两会丨杨昌芹:用竹编技艺带领赤水乡亲脱贫致富)

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